Νέος Κώδικας, οικονομικά και ζητήματα λειτουργίας των Δήμων, στο «τραπέζι» του Συνεδρίου της ΚΕΔΕ
«Είμαστε θετικοί, αλλά να τα δούμε και στην πράξη», λέει στη «Θ» ο Δήμαρχος Αβδήρων
Ξεκίνησε χθες το πρωί το ετήσιο Συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) που φιλοξενείται στην Αλεξανδρούπολη, με όλους τους αιρετούς της τοπικής αυτοδιοίκησης της περιφέρειάς μας, να δίνουν το «παρών».
Στα διαμειβόμενα του Συνεδρίου, θέματα που αφορούν στους δήμους και στην λειτουργία τους, όπως ο Νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι αρμοδιότητες των Δήμων, ο Ψηφιακός Μετασχηματισμός και τα δημοτικά οικονομικά. Αυτά ήταν και τα βασικά σημεία της ομιλίας του προέδρου της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων ΑΜΘ και Δημάρχου Νέστου κ. Σάββα Μιχαηλίδη.
Ο ΝΕΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Πιο συγκεκριμένα, ο ίδιος χαρακτήρισε ως μια «βαθιά τομή» τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, κατά την τοποθέτησή του, τονίζοντας μεταξύ άλλων ότι «η Ελλάδα έχει «χορτάσει» από νόμους που δεν εφαρμόζονται και από μεταρρυθμίσεις που ακυρώνονται στην πράξη από εγκυκλίους και ερμηνείες της τελευταίας στιγμής» και ότι «δεν γίνεται η Τοπική Αυτοδιοίκηση να λειτουργεί με ρυθμίσεις που αλλάζουν κάθε χρόνο. Αν θέλουμε πραγματική μεταρρύθμιση, πρέπει να υπάρξει μεταρρύθμιση με εφαρμογή και όχι με τίτλους», ενώ στάθηκε ιδιαίτερα στην μεταφορά αρμοδιοτήτων, ξεκαθαρίζοντας ότι αυτή μπορεί να γίνει «μόνο με αντίστοιχους πόρους και προσωπικό»
ΔΕΝ ΓΙΝΕΤΑΙ ΝΑ ΚΑΝΟΥΜΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ, ΜΕ ΛΙΓΟΤΕΡΑ
Αναφορικά με τις αρμοδιότητες των Δήμων, ο ίδιος επισήμανε το γεγονός ότι «οι Δήμοι της ΑΜΘ έχουν αποδείξει ότι μπορούν, με έργα υποδομής, κοινωνική πολιτική, καινοτόμες δράσεις. Αλλά υπάρχει ένα όριο», ξεκαθαρίζοντας ότι «δεν γίνεται να κάνουμε περισσότερα με λιγότερα». Επιπλέον ζήτησε θεσμοθετημένο ποσοστό επί των δημοσίων εσόδων προς τους Δήμους και όχι «επιδόματα» αυτοδιοίκησης, μείωση της πολυνομίας και της γραφειοκρατίας, καθώς και ενίσχυση του ρόλου των ΠΕΔ ως θεσμικών συνομιλητών της Πολιτείας.
ΑΛΛΟΙ ΔΗΜΟΙ ΕΧΟΥΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΚΑΝ ΤΟ… ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΝΑ ΤΙΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΣΕΙ
Επίσης, ο κ. Μιχαηλίδης αναφέρθηκε στον Ψηφιακό Μετασχηματισμό, που «δεν μπορεί να δημιουργήσει Δήμους δύο ταχυτήτων», όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, σημειώνοντας ότι «ορισμένοι Δήμοι έχουν e-Υπηρεσίες, ηλεκτρονικές πληρωμές, smart εφαρμογές, ενώ άλλοι δεν έχουν καν το προσωπικό να τις λειτουργήσει». Για το εν λόγω ζήτημα, αιτήθηκε ένα εθνικό πρόγραμμα ψηφιακής κατάρτισης στελεχών των Δήμων, καθώς και μια ενιαία πλατφόρμα για όλους, με πραγματική υποστήριξη.
ΔΕΝ ΕΠΑΡΚΟΥΝ ΟΙ ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΟΙ ΠΟΡΟΙ
Αναφορικά με τα οικονομικά των Δήμων, ο ίδιος τόνισε μεταξύ άλλων ότι «οι παραδοσιακοί πόροι δεν επαρκούν» και ότι «Η νέα εποχή απαιτεί νέα εργαλεία χρηματοδότησης» ξεκαθαρίζοντας παράλληλα ότι «χρειάζεται και θεσμικό θάρρος, ώστε να εμπιστευθεί το κράτος τους Δήμους να σχεδιάζουν και να υλοποιούν ανάπτυξη».
Η ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΧΕΙ ΛΟΓΟ ΣΤΙΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΤΗΝ ΑΦΟΡΟΥΝ
«Δεν ζητάμε προνόμια. Ζητάμε δικαιοσύνη και αναγνώριση της ιδιαιτερότητας.
Η ΑΜΘ δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με τα ίδια μέτρα που εφαρμόζονται σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη. Αν θέλουμε ισόρροπη ανάπτυξη, η περιφέρεια πρέπει να έχει λόγο στις αποφάσεις που την αφορούν», τόνισε επίσης ο κ. Μιχαηλίδης, σημειώνοντας ότι «η Τ.Α παραμένει το τελευταίο καταφύγιο εμπιστοσύνης του πολίτη» και ότι είναι «ώρα να γίνει και η πρώτη δύναμη προόδου».
ΜΟΝΙΜΕΣ ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ ΤΟ 2026 –ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΓΙΑ… ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ
Από την πλευρά του, αναφορικά με τα διαμειβόμενα της πρώτης μέρας του Συνεδρίου της ΚΕΔΕ, ο κ. Τσιτιρίδης, επισήμανε στην «Θ» τα εξής:
«Αυτά που έχουν ειπωθεί, είναι ότι θα γίνουν μόνιμες προσλήψεις το 2026 στους Δήμους, ενώ θα βγει σε διαβούλευση και το τελικό σχέδιο με τον καινούριο Κώδικα, που αφορά όχι μόνο στο νομοσχέδιο αλλά και στις αρμοδιότητες των Δήμων, ώστε να μην υπάρχει επικάλυψη αρμοδιοτήτων με την Περιφέρεια ή με άλλες υπηρεσίες. Πιστεύω ότι την νέα χρονιά θα ψηφιστεί, καθώς μέσα στον Νοέμβριο θα δοθεί στην δημοσιότητα για να γίνει διαβούλευση, αφού έχει τελειώσει κατά 95%. Χρειάζεται βέβαια μελέτη, καθώς καλύπτει τα πάντα για τους Δήμους, από τον εκλογικό νόμο μέχρι και τις αρμοδιότητες του Δημοτικού Συμβουλίου και ο,τιδήποτε έχει σχέση με την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Περιμένουμε να το δούμε ολοκληρωμένο και θα αποφασίσουν η ΚΕΔΕ και οι ΠΕΔ, αν συμφωνούν. Δεν έχει πει κάτι πιο αναλυτικά ο Υπουργός. Έκανε μια σύνοψη. Ίσως σε δεύτερο χρόνο μιλήσει στο Συνέδριο, αλλά στην εισηγητική του ομιλία είπε ορισμένα πράγματα και όχι κάτι διαφορετικό σε σχέση με το παρελθόν. Κάτι καινούριο που επισημάνθηκε, είναι να μπορούν οι Δήμοι να δίνουν χρήματα ακόμη και ως επίδομα γέννησης στους κατοίκους (3000 ευρώ) και να μπορούν ακόμη και να χρηματοδοτούν εκπαιδευτικούς ή γιατρούς. Πράγματα που δεν υπήρχαν στο παρελθόν και τα οποία θα δούμε σύντομα αναλυτικά. Προς το παρόν δεν μπορούμε να εκφέρουμε γνώμη. Ειπώθηκαν και κάποια πράγματα για τις ΔΕΥΑ, ότι μόνο αν επιθυμούν οι ίδιες, θα μπορούν να συγχωνευθούν και θα καλυφθούν με κάποιο τρόπο τα χρέη που έχουν δημιουργηθεί σε αυτές (θα δοθούν 500 εκ. στις ΔΕΥΑ), αλλά δεν ξέρω αν θα είναι σε μορφή δανείου ή αν θα είναι μέρος δανείου και να βάλει και το Υπουργείο (σ.σ. χρήματα). Τα αιτήματα των Δήμων, είναι αρκετά. Αναμένουμε τον νέο Κώδικα Τ.Α να δοθεί στην δημοσιότητα. Έχουν αυξηθεί ήδη τα τακτικά έσοδα που παίρνουμε και θα δοθεί μια έκτακτη επιχορήγηση 10 εκ. περίπου (από ΚΑΠ) μέχρι το τέλος Νοεμβρίου.
Γενικά, είμαστε ικανοποιημένοι ως ένα βαθμό από αυτά που ακούσαμε, αλλά από εκεί και πέρα πρέπει να δούμε αναλυτικά το καινούριο νομοσχέδιο και το πώς θα γίνουν, για να μπορούμε να εκφέρουμε άποψη. Προς το παρόν, νομίζω ότι είμαστε θετικοί ως προς αυτά που έχουν ήδη ειπωθεί, αλλά δεν έχει γίνει ανάλυση. Σαφώς και πρέπει να ακούγονται οι Δήμοι. Και για αυτό υπάρχει η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος, που εκπροσωπεί όλους τους Δήμους της χώρας και θα γίνει και διαβούλευση μέσα από τις ΠΕΔ».
ΜΑΛΑΜΑΤΕΝΙΑ ΑΛΑΤΖΑ
